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关于2017年度省政策引导类计划组织工作的通知
2017-3-14
来源:江苏省科技厅
点击数: 3074          作者:沛县电商

  • 附件1


    2017年度省政策引导类计划

    (苏北科技专项)组织申报要求


    2017年度苏北科技专项继续深入贯彻落实省委省政府《关于加快苏北振兴推进全面建成小康社会的若干政策意见》和《关于实施脱贫致富奔小康工程的意见》精神,大力实施创新驱动发展战略,建立完善专项改革运行新机制,充分发挥高校院所平台作用,加快科技资源集聚和成果转化,推动苏北地区农业特色产业(简称特色产业)提质增效,带动农民增收致富。

    今年苏北科技专项按照富民强县和科技帮扶两类项目组织。

    一、富民强县

    (一)支持方向

    围绕苏北特色产业发展需求,集聚各类科技资源,强化产学研深度合作和产业链协同创新,突出优质新品种、生态安全种养殖、精深加工与综合利用、现代装备、电子商务等技术集成创新和成果转化应用,培育壮大新产业新业态,推进农村一二三产业融合发展,加快特色产业发展方式转变和转型升级。

    (二)资金分配

    支持资金采用因素法对有关县(市、区)进行划档分配。主要因素及权重分别为:(1)科技资源集聚,权重为15%;(2)科技投入,权重为30%;(3)特色产业规模,权重为15%;(4)上年度绩效综合考核成绩,权重为30%;(5)信用管理评价,权重为10%。单个项目支持额度原则上不低于35万元。

    根据《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法(试行)》的有关规定,对专项资金年度考核中发现资金拨付不到位、出现虚假项目、项目管理缺失等严重问题的县(市、区),今年将暂停资金拨付;对考核结果处于各设区市末位的县(市、区)将核减资金额度。

    (三)组织方式

    1明确管理职责。省科技厅会同省财政厅负责专项计划的总体部署、资金分配和年度考核。设区市科技局为专项计划的主管部门,负责本地区专项计划的组织协调、评审立项、实施监管和结题验收,要按照勤勉尽责的要求,认真履行管理职责,加强项目组织申报的指导和服务,保证项目质量和水平。县(市、区)科技局负责项目的组织申报与实施管理,要强化风险意识、责任意识,切实加强审核把关,对申报单位的经营状况、承担能力进行核实,严禁徇私情私利,明知相关单位不符合申报条件仍违规推荐上报;严禁帮助企业包装材料,骗取科技专项资金。

    2会商与评审。专项资金下达后,设区市科技局组织指导辖区内相关县(市、区)进一步完善“集聚科技创新资源培育特色产业行动方案”,并组织申报项目参加会商与评审(申报项目数不少于8项)。设区市科技局会同财政局组织开展市县会商与评审,咨询专家原则上从省科技咨询专家库中随机抽选,并实行回避制度、保密制度和轮换制度(本市专家不超过50%根据省拨经费额度和组织工作通知要求,设区市科技局编制苏北科技专项立项报告。

    3严格规范操作程序。各设区市、县在专项计划组织、申报、会商与评审、立项、验收等过程中应严格执行《关于进一步加强和改进省科技计划项目实施管理的意见》(苏科计发〔2016183和《江苏省省级科技专项资金管理暂行办法》(苏财规201319号)要求,项目申报、立项等应遵循公平、公开、公正原则,拟立项项目必须进行公示。

    (四)申报要求

    1项目申报单位法定代表人及项目主管部门在申报项目时应出具信用承诺。项目申报单位对申报材料的真实性和合法性负主体责任,项目申报书经项目负责人和参与人员签字确认后方可报送

    2承担单位须是企事业单位或具有独立法人地位的经济实体,须具备较强的技术开发和应用推广服务能力,经营状况和财务状况良好。

    3优先支持落在国家和省级农业科技园内的特色产业创新项目,优先支持农产品精深加工和农用工业项目,优先支持近年有发明专利授权的企业申报的项目,优先支持由国家“千人计划”、省“双创人才”计划等高端人才或团队牵头申报的项目,优先支持高新技术企业、建有研发机构和科技超市的龙头企业、农业科技型企业申报的项目。

    4除列入科技企业培育百千万工程行动计划的创新型领军企业外,有省科技计划在研项目的项目负责人和企业一般不再申报本年度项目;同一项目负责人原则上限报一个项目;同一单位或项目负责人,对于研发内容相同的项目,不可再申报省级其它科技计划。若重复申报,将取消评审资格。

    5不良信用记录的单位和个人,不得申报本年度计划项目。在项目申报和立项过程中相关责任主体有弄虚作假、冒名顶替、侵犯他人知识产权等不良信用行为的,一经查实,将记入信用档案,并按《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法(试行)》做出相应处理。

    6项目申报的相关单位和有关人员要严格落实省科技厅《关于进一步加强省科技计划项目申报审核工作的通知》(苏科计函〔20177号,详见省科技厅网站)要求,项目负责人要切实强化项目申报的直接责任,如实填写项目申报材料,严禁剽窃他人成果等科研不端行为;项目申报单位要切实履行申报主体责任,对申报材料的真实性、合法性和有效性负责,严禁提供虚假材料、虚报项目内容、虚增项目投资等行为;基层项目主管部门要切实强化审核责任,对申报材料内容进行严格把关,严禁审核走过场、流于形式。对于违反要求弄虚作假的,将按照相关规定严肃处理

    二、科技帮扶

    (一)支持方向

    按照省委省政府关于脱贫致富奔小康工程的有关精神和要求,围绕苏北“六个重点帮扶片区”地方特色产业发展需求,充分发挥地方资源优势,加强产学研合作,加快先进适用技术的示范应用,带动片区农户增收致富。

    (二)组织申报方式

    1“六个重点帮扶片区”,包括:丰县、东海县、赣榆区、涟水县、盱眙县、淮安区、阜宁县、滨海县、响水县、沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿城区等13个县、区,应结合本地科技帮扶(扶贫)规划,做好项目的组织申报工作。

    2各项目主管部门应加强调研和指导,确保帮扶项目真实可行、带动农户增收致富作用明显。申报单位须是“六个重点帮扶片区”内的企业或具有独立法人地位的经济实体。涉两个片区的涟水、泗阳、泗洪等3个县申报项目不少于7项,涉单一片区的其它10个县(区)申报项目不少于5项。

    3科技帮扶项目参照特色产业技术创新项目参加各设区市组织的会商和评审,择优立项。

    三、其它事项

    1请各地认真做好苏北科技专项基础数据填报工作(详见附件),并于2017320日前报送省科技厅农村处。

    2各设区市需按时向省科技厅报送苏北科技专项资金立项报告,一式四份,主要包括项目组织情况、遴选办法、推荐原则、有关说明、拟立项项目汇总表等,受理截止时间为2017520日。

    3联系方式

    省科技厅农村处  谢宗华、吴翔

    025-83611856  57712970 E-mailxiezh@jstd.gov.cn

    附:2017年度苏北科技专项基础数据填报表

    2017年度苏北科技专项基础数据填报表


    特色产业名称:                                 年    月    日

    类  别

    相关指标

    2015年度

    2016年度

    备  注

    科技资源集聚

    省级以上科技项目数(项)




    省级以上科技经费数(万元)




    省级以上特色产业创新载体(家)




    科技投入

    本级财政科技专项投入(万元)




    特色产业财政经费投入(万元)




    本地区RDGDP比重(%




    特色产业规模

    特色产业产值(亿元)




    信用管理评价

    本计划中止项目数(项)




    本计划逾期项目数(项)




    填报单位:(科技局盖章)                            审核部门:(地方人民政府盖章)

    填表说明:1、以上数据请采用统计数据或相关部门的权威数据;

    2、省级以上特色产业创新载体是指本地区农业特色产业中农业科技园区、研发机构和科技公共服务平台;

    3、地方财政科技投入以地方人大审议通过的决算报告为准;

    4、地区RDGDP比重(%)只填报2015年度数据;

    5、特色产业产值主要指产业链上、下游环节产值,不包括流通领域;

    6、请提供各项指标数据的佐证材料。


     附件2


    2017年度省政策引导类计划(农业科技

    社会化服务奖补资金)组织申报要求


    2017年度江苏省农业科技社会化服务奖补资金(简称奖补资金)继续采取后补助方式,支持江苏农村科技服务超市(简称科技服务超市)开展新型农业科技社会化服务,大力推进农业科技成果转化应用培育发展新型农业经营主体,带动农民增收致富。

    一、支持方向

    围绕江苏农业特色产业发展,以科技服务超市为平台,推动科技服务超市示范店、示范县(市、区)和科技特派员工作站建设,引导高校院所进一步加大送科技下乡的力度,集成实施农业新品种、新技术、新产品等科技成果转化和示范应用、科技咨询、农民培训、科技创业等各种社会化公益性科技服务,依靠科技促进农业增效和农民增收。

    二、奖补资金安排

    资金采用因素法对有关县(市、区)进行年度资金划档分配,用于奖补年度考核合格以上的科技服务超市总店、分店,以县为单位下拨主要因素及权重分别为:(1)本年度考评结果,权重为30%;(2)申报奖补资金的科技服务超市建设规模,权重为20%;(3)科技服务超市信息化服务平台应用,权重为10%;(4)科技服务超市总店组织科技服务活动参与情况,权重为10%;(5)科技超市服务取得的成效情况,权重为20%;(6)开展公益服务实际支出情况,权重为10%

    三、组织方式

    1组织申报。组织科技服务超市总店、分店(含便利店),申报在201641-20161231日期间内开展科技服务的奖补资金。

    2材料上报。申报单位按照通知要求如实编制申报材料,所在地设区市、县(市)科技局负责核实,并在当地政府公务网站公示一周后上报。

    3资金下达。省科技厅、省财政厅组织专家对申报材料进行审查,根据因素法确定奖补资金分配方案,经公示后下达资金到各相关设区市、县(区)。审查过程实行回避与保密制度。

    四、申报条件

    1申报单位须是经省科技厅确认的科技服务超市承建单位,依托科教单位和企业等为家庭农场、合作社等农业新型经营主体和广大农户提供科技服务。

    2科技服务超市考评结果为合格以上,且确认时间1年以上。不带便利店的分店不得申报。

    五、申报要求

    1设区市科技局(委)统一协调市辖区及各县(市)奖补资金的组织和申报工作,要严格把关,对申报材料的完整性、真实性进行认真审查。

    2分店申报材料应包括相关便利店的奖补材料。

    3申报材料(详见附件)一式两份,其中正本、副本各一份。正本的附件需提供原件或高清照片的彩色打印材料。申报材料需按照如下要求进行准备,并依次装订:(1)江苏省农业科技社会化服务奖补资金申报信息表;(2)奖补资金申报分配表;(3)分店与便利店相关情况信息表。分店与每家便利店分别编制,并提供相关证明材料;(4)附件材料均需加盖科技服务超市分店(或相关便利店)承建单位公章(副本可复印)。

    4申报材料(附公示材料证明)由各设区市科技局(委)统一汇总行文上报,并2017320日前报至省科技厅农村处(南京市玄武区北京东路39号),其中昆山市、常熟市、海安县、泰兴市、沭阳县直接上报,逾期不予受理。同时报送电子版材料。

    六、联系方式

    省科技厅农村处

      人:张  辉、吴  

    联系电话:025-8361185657712970

    电子邮箱:kjtncc@126.com

     

    附:江苏省农业科技社会化服务奖补资金申报信息表


    附:


    江苏省农业科技社会化服务奖补资金

    申报信息表

    (2016年度)

     

    申报单位:(盖章)                      

    (科技服务超市名称:                   

    主管部门:                         

    所属地区:             县(市、区)

    法 定 代 表 人:    填 表 人:   

    单 位 地  址:                    

    邮  政  编  码:   联系电话:   

    填  报  日  期:       月  日

     

    江苏省科学技术厅

    江苏省财政厅

     

     

    江苏省农业科技社会化服务奖补资金申报分配表


    申报总额:          万元

    单位:万元

    序号

       

    申报奖补金额

    1

    xx分店


    2

    xx便利店


    3

    xx便利店


    ……



              分店相关情况信息表

     

    地方政府是否有

    支持政策或文件

    请列明:

    1          2       ……

    地方政府是否有

    资金支持

    2015年度支持金额:

    分店   万元、便利店     万元

    是否具有

    创建示范店条件

    简述理由(限100字)

    (“六有”及“六化”同步内容)

     

     

     

    吸引科技特派员

    开展服务情况

    人次

    场次

    主要服务内容:(限50字)

     

    开展社会化农村科技服务情况

    转化

    新成果

    ——

    新品种

    新技术

    新产品

    数量




    试验示范面积




    组织培训

    活动

           

    培训人次

             人(次)

    咨询服务

          人(次)

    发布科技服务信息

                     

    辐射带动

    农户数


    增收致富

    总额

    万元

    科技服务所发生的费用

    成果转让费

    万元

    试验示范费

    万元

    培训费

    万元

    咨询费

    万元

    物流服务费

    万元

    其它

    万元

    合计

    万元

    简要描述申报单位实施周期内依托科技服务超市开展各类社会化农村科技服务活动的具体情况和实际成效,限1000字。

    材料真实性审查意见

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    负责人签章

     

    县(市、区)科技局

     

                            

    材料真实性审查意见

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    负责人签章

     

    设区市科技局

     

                           













    附件材料:


    1、开展科技服务活动及支出经费汇总表


    XX分店(便利店)开展科技服务活动及支出经费汇总表

    序号

    开展服务的类型

    服务内容

    经费支出

    备注

    1

    成果转让

    成果名称、转让方式、服务内容等

    xx

    见附件材料x-x

    2

    试验示范

    ......

    ......

    ......

    1

    科技培训

    1xx时间、xx地点、开展的xx内容培训、培训教师xx、参加人员xx人、......

    1)专家费xx

    2)食宿费xx

    3.....

    ......

    2......

    ......

    ......

    2

    科技咨询

    ......

    ......

    ......

    3

    物流服务

    ......

    ......

    ......

    4

    ......

    ......

    ......

    ......


    2、证明材料

    1)对照样表“开展服务的类型”附证明材料,包括通知、签到表、专家签字表、照片、购销合同及发票等。

    2)相关支持政策文件或资金请附证明材料。



    江苏省科学技术厅办公室            2017314日印发


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