苏工商办〔2018〕80号

各设区市工商行政管理局，苏州工业园区、张家港保税区市场监督管理局，省直管县（市）市场监督管理局：

    企业年报公示工作是工商、市场监管部门持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要工作，是商事制度改革加强事中事后监管的一项重要基础性制度，是信息公示和信用监管工作的有机组成部分。为科学有效培养企业的年报和主体责任意识，简化年报申报方法，便捷企业填报，提升企业年报的主动性，经研究，省局决定大力推进年报便利化工作。

    一、指导思想

    以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以深化商事制度改革，加强事中事后监管，进一步落实“放管服”为总体要求，牢固树立服务和监管相结合的理念，强化“公示即监管”的意识，引导企业自治、构建社会诚信基础，督促指导企业便利、高效完成年报公示，建立企业年报公示和探索信用监管的长效机制。

    二、年报方式

    目前完成年报填报公示有两种方式：

    第一种方式，通过登录国家企业信用信息公示系统（江苏），完成工商联络员注册，填报年报信息，提交公示。

其路径有以下三种：

    一是通过国家企业信用信息系统（江苏）网址（http://js.gsxt.gov.cn），直接登录国家企业信用信息系统（江苏），进行工商联络员注册，填报年报。

    二是登录省局门户网站或各市局门户网站，通过国家企业信用信息系统（江苏）的链接模块，可以登录国家企业信用信息系统（江苏），进行工商联络员的注册，填报年报。

    三是扫描“江苏企业年报”手机APP二围码，登录国家企业信用信息公示系统（江苏），进行工商联络员注册，填报年报。

    每户企业仅首次登录国家企业信用信息公示系统时需进行工商联络员的注册，注册完成后凭密码和相关信息即可登录；更改工商联络员信息时，需填写原工商联络员信息。工商联络员的注册、年报内容填报的方法及图示见附件1;“江苏企业年报”手机APP使用方法及图示见附件2。

    企业登录国家企业信用信息公示系统（江苏），注册工商联络员，填报年报信息，是总局统一适用的方式，实际操作中，由于企业工商联络员变动、密码遗忘等原因，必须重新注册工商联络员后才能登录，而重新注册又必须填写原工商联络员的相关信息，企业只能到工商、市场监管部门提交相关证明材料进行查询。这就需要督促企业必须加强对年报信息的管理，尤其是已注册工商联络员的相关信息予以留存，在人员变动时做好交接。

    第二种方式，利用电子营业执照登录国家企业信用信息系统（江苏），填报年报信息，提交公示。

    现阶段，电子营业执照主要有电子营业执照标准卡、含其他部门许可审批信息的政务卡、带有金融功能的电子营业执照联名卡以及存放在江苏手机工商通、微信APP或支付宝APP上的手机电子营业执照。电子营业执照标准卡、含其他部门许可审批信息的政务卡在工商服务窗口领取，带有金融功能的电子营业执照联名卡在合作银行的营业网点领取。手机版电子营业执照的首次领取只能由企业法定代表人通过手机等移动终端完成。企业法定代表人领取手机版电子营业执照后，可自行或授权证照管理人员保管、持有、使用电子营业执照。企业法定代表人或者证照管理人员可授权他人持电子营业执照办理相关的政务、商务、公共服务等业务。

    使用上述电子营业执照填报年报，其路径主要有以下四种：

    一是使用电子营业执照标准卡进行年报。其填报方法（详见附件3）。

    二是使用江苏手机工商通电子营业执照进行年报。其填报方法（详见附件4）。

    三是使用支付宝电子营业执照进行年报。其填报方法（详见附件5）。

    四是使用微信电子营业执照进行年报。其填报方法(详见附件5)

    三、相关要求

    （一）要大力宣传和引导企业选择合适的电子营业执照填报年报。电子营业执照，是应用现代通讯技术在工商登记领域改革创新的重要成果，是工商登记业务信息化推进过程中出现的新生事物，与商事登记制度改革的趋势和时代发展的要求高度契合。电子营业执照已具有企业申报年报、政务一张网登录办事、网上工商登记、网上报税、刻章备案、银行电子开户、网上亮照验照等多种功能，其便捷性、安全性明显。通过电子营业执照登录国家企业信用信息公示系统（江苏）进行年报或即时信息的公示，不仅方便企业经办人员无须注册工商联络员，也避免了企业因经办人员更换可能造成的登录困难和麻烦。同时，也有效保证企业年报信息的安全。随着商事登记制度改革的深入和全程电子化登记的推进，电子营业执照的功能还将进一步拓宽。各级工商、市场监管部门，要加大宣传力度，利用一切条件和手段，向广大企业宣传利用电子营业执照申报年报的便捷性，指导企业选择适合的电子营业执照路径申报年报，促进全省年报率的提升。

    （二）要大力推进电子营业执照标准卡的发放工作。目前，全省仅发放了50余万张电子营业执照标准卡，不仅与近300万户企业总数悬殊较大，而且通过电子营业执照标准卡申报年报的户数极少。2016年度全省仅有1900余户使用电子营业执照标准卡申报年报。因此，需要各级各部门下大力推进电子营业执照的发放和应用。要积极主动引导企业申领电子营业执照。不仅对新设企业发放，对进行变更登记的未领取过电子营业执照的存量企业，也要主动发放。目前除工商窗口发放外，今年还在合作银行代办网点增加了存量企业电子营业执照代下载业务。省局拟于从二季度开始，定期通报年报工作时，对各地电子营业执照的发放情况一并予以通报。

    （三）要积极做好企业在年报中遇到各种疑难问题的解答。各级负责年报工作的人员，必须熟练掌握年报的两种方式和七种路径，并做好宣传辅导和培训工作，指导企业年报。要采用灵活、形象的方式，通过动漫、视频与文字说明相结合的宣传方式，做到通俗易懂、易会。各地登记、监管和信息部门，要加强沟通与协作，对各种电子营业执照使用中出现的种种问题，认真、及时加以解决。要耐心细致地解答企业的咨询，指导企业用好各种电子营业执照，要通过宣传、指导逐步树立企业自觉使用电子营业执照填报年报的意识。

    （四）要保证年报系统稳定运行。各地要根据网络运行的情况，排查问题，有针对性地采取措施，保证网络支撑到位、设备配置到位、软件使用到位、人员培训到位。信息部门要督促指导软件技术合作单位，定期维护和优化网络环境，及时处理业务系统运行中出现的问题，为年报工作的顺利推进提供安全高效的系统保障。

国家市场监督管理总局为推进便利化登记，研发了微信、支付宝电子营业执照，计划在3月底前开始发布使用，总局选择我省作为试发的第一批单位。省局拟在南京、宿迁、镇江和连云港4市先期试发，并同时开通年报功能。4月底前全省全面发放，其他地区如有特殊需求，可与省局登记指导处联系。

附件:1.工商联络员注册及年报信息填报方法

2.“江苏企业年报”手机APP使用方法

3.使用电子营业执照标准卡进行年报的方法

4.使用江苏手机工商通电子营业执照进行年报的方法

5.使用支付宝或微信电子营业执照进行年报的方法

                            江苏省工商行政管理局

                                2018年3月26日

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江苏省工商行政管理局办公室                 2018年3月26日印发

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附件1

工商联络员注册及年报信息填报方法

第一步：登陆年报系统。进入国家企业信用信息公示系统（江苏）（http://js.gsxt.gov.cn），选择“企业信息填报”，进入登录页面，当前系统提供两种登录方式:  工商联络员登录、电子营业执照登录）。

一、工商联络员

    1、使用工商联络员登录的，首先需要进行联络员注册

点击下方红色字体“工商联络员注册”，弹出联络员注册页面，输入相关的信息，点击保存后，联络员注册成功！

提示：页面输入的企业信息（统一社会信用代码/注册号、法定代表人（负责人）姓名、法定代表人（负责人）证件号码）需与工商登录的信息保存一致！

2、若已经注册的联络员信息发生变化请进行“工商联络员变更”。

提示：页面输入的企业信息（统一社会信用代码/注册号、法定代表人（负责人）姓名、法定代表人（负责人）证件号码）需与工商登录的信息保存一致！

二、电子营业执照登录

电子营业执照登录分为两种方式：使用电子营业执照KEY登录、手机扫描二维码登录。

1.   插卡登录

点击电子营业执照登录，进入如下页面，默认插卡登录页面

说明：

1)   先在填报电脑安装电子营业执照驱动软件

2)   将与企业端读卡器一体的数据线连接到计算机USB口

3)   将在工商柜台领取的电子营业执照标准卡或者是在合作银行领取的带有金融功能的电子营业执照联名卡插入读卡器  

4)   根据提示输入电子营业执照的PIN码

5)   PIN输入后点击登录按钮，登录成功后，进入“填写年报”页面。

2.   扫码登录

选择扫码登录时，显示扫码登录页面（该二维码支持使用江苏手机工商通、支付宝或微信电子营业执照扫码登录）

说明：

方式一：使用江苏手机工商通

1)   使用该功能时，请确保已经在手机上安装“江苏手机工商通”并且已经下载公司电子营业执照。

2)   如果尚未安装“江苏手机工商通”，扫码下载江苏手机工商通（请注意苹果版二维码和安卓版二维码不同）

3)   如果没有电子营业执照，请使用“江苏手机工商通”中"我的\我的电子营业执照\新增电子执照"的功能下载电子营业执照。

4)   如果在做登记业务时，预留有法定代表人手机号码并未换号，通过预留法定代表人手机号码短信验证后下载电子营业执照。

5)   如果在做登记业务时，没预留有法定代表人手机号码或者已经更换了号码，到工商柜台预留手机号码或变更手机号码后，通过预留法定代表人手机号码短信验证后下载电子营业执照。

6)   打开访问 “企业信息填报”，选择电子营业执照\手机扫码登录，显示“电子营业执照扫码登录”二维码。

7)   请使用“江苏手机工商通”中"我的\我的营业执照\"的电子营业执照。

8)   使用电子营业执照的扫一扫，扫“电子营业执照扫码登录”二维码。

9)   登录成功后，进入“填写年报”页面。

方式二：使用支付宝或微信

1)   使用该功能时，请确保已经在手机微信APP或支付宝APP已经安装  “工商电子营业执照”小程序并且领用电子营业执照。

2)   如果尚未领取电子营业执照，请公司法定代表人在微信APP或支付宝APP上安装“工商电子营业执照”小程序后下载电子营业执照。

3)   可以在微信APP/发现/小程序中，输入“工商电子营业执照”搜索安装微信版“工商电子营业执照”，或者用微信扫“微信电子营业执照二维码”安装微信版“工商电子营业执照”；也可以在支付宝APP/朋友/小程序中，输入“工商电子营业执照”搜索安装支付宝版“工商电子营业执照”，或者用支付宝扫“支付宝电子营业执照二维码”安装支付宝版“工商电子营业执照”；

4)   安装“工商电子营业执照”小程序后，请用小程序中的“下载执照”，对法定代表人本人实名认证后，下载电子营业执照；

5)   如果不是法定代表本人做年报，可以由法定代表人使用“工商电子营业执照”小程序的证照管理员指定负责人下载电子营业执照。指定负责人同样可以在手机微信APP或支付宝APP的安装  “工商电子营业执照”小程序，然后用小程序中的“下载执照”，对负责人实名认证后，下载电子营业执照；

6)   打开访问 “企业信息填报”，选择电子营业执照\手机扫码登录，显示“电子营业执照扫码登录”二维码。

7)   请使用“工商电子营业执照”中的扫一扫功能，扫“电子营业执照扫码登录”二维码。

8)       登录成功后，进入“填写年报”页面。

第二步：进入登陆后首页，选择“年度报告填写”。

第三步：填写须知。请仔细阅读填写须知，点击“已阅并确定。”

第四步：选择填报年度。如往年未填报，须先补报，再报送本年度的年报。

第五步：进入基本信息页面，展示企业基本信息。填写企业基本信息，点击“保存”。

第六步：进入股东及出资信息页面。可添加多条股东及出资信息，也可修改或删除信息。

第七步：点击“添加”，填写股东及出资信息，点击“保存”，回到股东及出资信息页面，再点击“保存”（注：股东的认缴出资额总和应等于注册资本）。

第八步：进入网站或网店信息页面。可添加多条网站或网店信息，也可修改或删除信息。

第九步：点击“添加”，填写网站或网店信息。点击“保存”回到网站或网店基本页面，再点击“保存”。

第十步：进入股权变更信息页面。可添加多条股权变更信息，也可修改或删除信息。说明：股份有限公司不填报本页信息。

第十一步：点击“添加”，填写股权变更信息。点击“保存”回到股权变更基本页面，再点击“保存”。

第十二步：进入对外投资信息页面。可添加多条对外投资信息，也可修改或删除信息。说明：仅填报投资设立境内企业的信息（不包括设立的分公司）。

第十三步：点击“添加”，填写对外投资信息。点击“保存”，回到填写对外投资基本信息页面，再点击“保存”。

第十四步：进入资产状况信息页面。填写信息，点击“保存”。

注意：1.本栏所有数据项单位均为“万元人民币”，请核实后准确录入！

2.集团公司请按照母公司报表填报数据，不要使用合并报表数据；

3.资产总额应该等于负债总额+所有者权益合计。

      4.其中：主营业务收入应小于等于营业总收入。

第十五步：进入对外担保信息页面。可添加多条对外担保信息，也可修改或删除信息。

第十六步：点击“添加”，填写对外担保信息。点击“保存”，回到对外担保信息基本页面，再点击“保存”。

第十七步：进入党建信息页面。填写党建信息，点击“保存”。

提示：党建信息只有部分企业需要填写，不需要填写的企业则不显示上述内容。

第十八步：进入社保信息页面。填写社保信息，点击“保存”。

第十九步：进入预览页面。说明：用户需审查填报内容，可点击“预览打印”；审核无误后点击“提交并公示”，则完成本年度年度报告公示。

第二十步：点击“预览打印”，注意：请仔细核对填报信息，需对公示信息的真实性、合法性负责。点击“打印”即可打印，无需打印点击“关闭”。

第二十一步：结果查询

    返回登录首页，在年报报告管理里可查看已报送信息，其中状态为“已公示”，则说明已完成该年度的年报，如无信息或状态为“未公示”，则未完成年报。

附件2

“江苏企业年”报手机APP软件使用方法

§         访问  “企业信息填报”

§         使用微信扫描页面右侧二维码（请注意苹果版二维码和安卓版二维码不同  ）

§         苹果手机用户可用微信扫码

§         安卓手机用户请用系统提供的扫码工具或浏览器自带的扫码功能扫码

§         安卓用户扫码后，会直下载app安装文件；苹果用户扫码后会跳转到苹果应用商店

§         根据提示安装应用即可

§         打开App后，在登录页面右上角，点击“注册 >>”进入注册页面

§         按要求填写注册所需信息，点击右上角  “提交”按钮

§         注册成功，app会弹出 “注册成功！”提示，然后自动返回到登录页面

§         打开App后，在登录页面下方，点击 “忘记账号？ 变更联络员信息  >>”进入变更联络员信息页面

§         按要求填写变更所需信息，点击右上角“完成”按钮

§         变更成功，app会弹出 “修改成功！”提示，然后自动返回登录页面

§         打开App后，在 “统一社会信用代码/注册号”输入框中输入统一社会信用代码或者注册号

§         在“工商联络员身份证号”输入框中输入企业工商联络员的身份证号码（如有字母，则字母必须大写）

§         点击“登录”，系统会验证您的信息，若信息无误，会进入“安全验证”  页面

§         系统已自动向工商联络员手机号发送了一条短信验证码，输入短信验证码，点击右上角的“完成”按钮

§         若验证码无误，App会显示“填报须知”，点击左上角“关闭”按钮，在弹出的确认提示框中，点击  “是”

§         登录成功

§         在“我的年报”页面，点击右上角“填报”按钮，进入“填写年报”页面

§         菜单中列出的数据项即年报所需数据项，数据项左侧标记有红色星号的为必填信息，否则为选填信息

§         每项数据项右侧都有两个状态标记，含义如下:

§         按要求将必填数据项填写完整，点击右上角“提交”按钮，在弹出的确认对话框中，点击“是”

§         提交成功后，App会弹出提示 “您的年报已提交成功并向社会公众公示！”，此时您的年报就已经提交成功并向社会公众公示了

iOS(苹果版)年报App

安装二维码

安卓年报App

安装二维码

附件3

使用电子营业执照标准卡进行年报的方法

1)       访问 “企业信息填报”，选择电子营业执照

2)       先在填报电脑安装电子营业执照驱动软件

3)       将与企业端读卡器一体的数据线连接到计算机USB口

4)       将在工商柜台领取的电子营业执照标准卡或者是在合作银行领取的带有金融功能的电子营业执照联名卡插入读卡器

5)       根据提示输入电子营业执照的PIN码和验证码

6)       登录成功后，进入“填写年报”页面。

附件：

1.填报系统页面

2.在填报系统选择电子执照登录时打开的执照登录页面,默认插卡登录页面

3.选择扫码登录时，显示扫码登录 页面

附件4

使用江苏手机工商通APP电子营业执照进行年报的方法

1)       使用该功能时，请确保已经在手机上安装“江苏工商APP”并且已经下载公司电子营业执照。

l   如果尚未安装“江苏工商APP”，扫码下载江苏工商APP（请注意苹果版二维码和安卓版二维码不同）

l   如果没有电子营业执照，请使用“江苏工商APP”中"我的\我的电子营业执照\新增电子执照"的功能下载电子营业执照。

l   如果在做登记业务时，预留有法定代表人手机号码并未换号，通过预留法定代表人手机号码短信验证后下载电子营业执照。

l   如果在做登记业务时，没预留有法定代表人手机号码或者已经更换了号码，到工商柜台预留手机号码或变更手机号码后，通过预留法定代表人手机号码短信验证后下载电子营业执照。

2)       打开访问 “企业信息填报”，选择电子营业执照\手机扫码登录，显示“电子营业执照扫码登录”二维码。

3)       请使用“江苏工商APP”中"我的\我的营业执照\"的电子营业执照。

4)       使用电子营业执照的扫一扫，扫“电子营业执照扫码登录”二维码。

5)       登录成功后，进入“填写年报”页面。

4 江苏工商APP电子营业执照 使用说明页面